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JIC Investment Forum
JIC投資沙龍第八期 | 綠色金融助力新能源産業
在國家政策扶持和能源結構調整的雙重作用下,以新能源行業爲代表的綠色産業發展迅速,而綠色金融作爲支持綠色産業發展的資本助推力,迎來巨大的發展機遇。在中國能源革命的宏大命題中,光伏産業的發展潛力與速度都格外搶眼,成爲投資人亟需關注的命題。

2016年5月27日,JIC投資沙龍“綠色金融助力新能源産業”在北京舉行。在這場由中國建投、财新傳媒主辦,中建投租賃協辦的活動,關注光伏産業乃至更大層面的中國能源革命,來自政府、産業、金融界的大咖展開了充滿預見性的交鋒和判斷。把握綠色産業的發展趨勢。200餘名嘉賓與媒體共同探讨新能源産業的未來前景。
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嘉賓觀點
  • 黃建軍(中國建投集團副總裁)
    近年來,我國綠色産業發展迅速。以新能源行業爲例,在國家政策扶持和能源結構調整的雙重作用下,新能源産業總體生産經營狀态良好,技術水平持續上升,經營成本不斷下降。今年第一季度的數據顯示,包括新能源、節能環保、新能源汽車、新材料、新一代信息技術、生物産業、高端裝備制造業等在内的戰略性産業工業增加值同比增長10%,高于全部規模以上工業增加值4.2個百分點。

    綠色金融是支持綠色産業發展、促進經濟結構調整的重要途徑,是發展綠色經濟、建設生态文明的内在要求,是新常态下穩增長、調結構、促改革、惠民生的必然選擇。綠色産業的快速發展和産業政策的不斷完善将爲綠色金融帶來巨大發展機遇,對于準備在綠色金融有所作爲的投資機構而言,是難得的發展良機。

    我國綠色金融目前還處于發展的初級階段。在發展初期,新能源等綠色産業的發展仍然需要國家财政支持,但從長遠考慮,綠色經濟産生的外部性将同時帶來經濟效益、環境效益和社會效益,産生的總體回報不可估量。特别是随着技術進步和規模優勢的不斷顯現,投資于綠色經濟所産生的回報将逐步增厚、成本将逐步走低,留給企業的利潤空間會逐步擴大,行業自身造血功能逐漸增強。這一切都使得綠色産業成爲投資機構不可放棄的重要業務領域。
    李俊峰(國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任)
    在“十三五”期間國家在綠色發展、綠色轉型方面,特别是對于能源的綠色轉型方面提出了明确的要求,尤其是對高碳高污染的能源特别是煤炭提出了去産能這樣一個要求,并且對央企也提出了明确的去産能的目标。概之就是我們的清潔能源、低碳能源和新能源的發展,這種發展不僅僅是能源總量的供應,也包括了能源消費的安排,包括了像新能源汽車這樣一些裝備制造國家的支持。我們的環境保護規劃也在緊鑼密鼓的制定之中,這裏面也提出了很明确的一個目标,就是環境的控制從過去的總量控制向質量控制。

    新能源汽車方面國家的力度和政策是更明确的,說明“十三五”裏面國家在發展轉型方面、綠色發展方面、能源轉型方面有很多新的思路、新的做法,但是一點就是去低碳化、清潔化發展。

    綠色金融最核心的部分就要差異化的投資,對環保的、綠色的産業特别是新能源産業要給予優惠的利率、補貼和新的融資方式,因爲新能源80%的投資特别像光伏發電這樣的産業,80%的投資是來自于金融的。

    降低融資成本是個過程,是推動新能源發展的最大的動力,并且綠色融資進入到新能源産業,不僅加大了基礎設施建設和提高了我們新能源的供應能力,更重要的是還提供了大量的就業。
    秦群(中建投租賃總經理)
    光伏行業未來的趨勢:

    第一是分布式将成爲未來光伏發展的主要方向。盡管短期内中國的光伏裝機容量仍然是以集中式電站爲主,但分布式光伏發電可就地消納電網調配壓力小,尤其可以解決偏遠地區用電等優勢,未來有望得到更加快速的發展。第二,區域分布将逐步從地步地區轉移到中東部地區。随着未來分布式電站的逐步推廣,中東部地區有望逐步接近甚至超過西部地區的光伏裝機容量。第三,發展的模式将從粗放式向技術驅動型發展轉變。

    融資租賃服務于光伏電站的方式主要有:

    第一種通過直租回租的方式爲集中電站、分布式電站提供融資服務,既可以覆蓋建設期也可以延伸到運營期。第二種是股債的結合。通過融資租賃與股權的投資的結合可以分享電站的長期收益,但一般在交易結構中提前安排好未來股權退出的方式和對象,一般不會實質性的直接經營電站。第三種方式是與産業投資基金的結合。投資基金借助與融資租賃的資金來進一步放大杠杆,提高回報水平。租金公司則借助于基金的專業把握和管理經驗,兩者結合,可以更好地發覺優質項目。第四種方式是與P2P的結合。在業内雖有實現,但是整體還處于探索階段,并且它的占比也比較小。這種融資方式還存在一定的争議,有待進一步的探索。

    光伏電站的風險點主要有:

    第一,電力消納的風險。近兩年西部地區的棄光限電比較嚴重,東北西南地區的棄光限電的潛在風險也在逐漸地增加。對此國家發改委主張遠離輸送和就地消納并重,以就地消納爲主,不過這些措施的落地還需要一定的時間。第二,發電補貼的不确定性風險。據測算2016年到2020年,平均每年光伏補貼資金需求量達到了762億元。但是國家每年可增收的約爲600億可再生能源的補貼資金。2016年用于太陽能發電的補貼僅爲186億元。可見目前光伏電站的補貼來源是嚴重不足,短期内也難以得到解決。第三,建設成本變動的風險,未來光伏發電設備的成本存在較大的空間。僅組建價格下降帶來的光伏電站的成本降幅就可能達到每年的5%到10%左右。新建成的光伏電站的投資收益可能大于部分往年已經建成的光伏電站的情況會使得部分投資收益率偏低的存量的電站的流通性及其變現能力下降。第四,質量風險。近年來光伏設備企業采取了諸多降低成本的措施,再加上光伏電站的搶裝潮給施工企業帶來的壓力,參與建設的質量參差不齊,電站的風險增加。第五,流動性風險。由于補貼的措施滞後,以及西北地區大部分的棄光限電,部分企業已經開始出售電站,新建光伏電站的流動性将會減弱。第六,建設手續的風險。一些地方政府将光伏電站項目的審批權下放,鼓勵先建先得。使得一些電站可能面臨手續不全,影響後期的财政補貼。
    黃建軍
    (中國建投集團副總裁)
    李俊峰
    (國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任)
    秦群
    (中建投租賃總經理)
  • 趙昌文(國務院發展研究中心產業經濟研究部部長)
    新能源汽車是中國汽車產業轉型的壹個重要方面,我說的“重要方面”是因為我並沒有傳統汽車的生命力已經到了終點,所以應該說在未來相當長壹段時間內新能源汽車或傳統汽車產業的發展仍然會並駕齊驅。去年應該說中國的歷史上特別是中國汽車工業發展的歷史上,新能源汽車是個亮點。從09年-15年,我們累計生產的新能源汽車總共是49.7萬輛,不到50萬輛,去年壹年是37萬輛。

    未來新能源發展的技術路線方面,第壹就是電池技術特別是電池的能量密度會在未來5-10年內有非常大的進步,另外就是電控和電機等核心零部件的技術研發這幾年我們國家應該說有明顯的進步,特別在電力和電子系統的集成技術方面,我覺得進步非常快,未來5-10年,我覺得在巨大的市場的推動下,電動汽車會在底盤的電動化、車身輕量化、智能化方面應該說會有很大的突破。當下並不要太在乎哪個技術路線是好的,新的思維就是由政府主導變為市場主導,讓市場在資源配置中發揮決定性作用,“在競爭中形成新的技術路線。”

    新能源汽車會與智能網聯汽車共同進步比翼齊飛,其實我們講新能源汽車的時候更多關註的是汽車的動力,而智能網聯汽車實際上是在新壹輪技術和產業革命的背景下,汽車被帶上了很多更新的壹些概念,新的壹些模式。智能網聯汽車目前我們講到大體上是兩類,壹類是智能駕駛,還有壹類叫智能互聯。智能駕駛和自動駕駛是未來十年新能源汽車同步發展共同創新的領域。

    基礎設施的供給、商業模式的創新和政策更越來越成為新能源行業發展的重要因素。如果能夠持續推進技術創新、體制改革,創造更好的市場發展環境,未來5-10年中國將會繼續保持全球最大的新能源汽車的市場,新能源汽車將會成為中國汽車行業和制造業部門新的增長點。
    李原(招商能源首席執行官)
    現在新能源行業不管是光伏還是新能源行業在我看來就是壹個大的行業,這個大的行業將會有更多的大企業誕生。新能源時代代表的就是新經濟時代。今後新能源不管是新能源汽車,還是新能源的發電,它會融合到我們的生活的每壹個部分去。

    我們需要來應對這樣的壹個新經濟時代的新的模式。各種各樣的融資需要產品對接,需要資產去對接。推動行業的標準化,只有這樣才能做好迎接大批的社會資本進入。

    我們需要打造壹個未來綠色的金融的生態鏈。從前端,每壹端,今後都可以成為壹個金融生態化的組成部分。這個地方我們已經開始建立這樣的每壹端的產品的生態鏈。這個生態鏈以後全部會配基金。

    當社會資本準備好的時候,我們就來看看我們有沒有做好準備,讓更多的社會人士加入到這個行業裏來。這個是最重要的,怎麽樣從小眾進入大眾。通過商業模式讓更多的人加入到這個行業裏來,我認為這是壹個非常重要的環節。我們還需要打造國與國之間的合作。
    趙昌文
    (國務院發展研究中心產業經濟研究部部長)
    李原
    (招商能源首席執行官)
黃建軍(中國建投集團副總裁)
近年來,我國綠色産業發展迅速。以新能源行業爲例,在國家政策扶持和能源結構調整的雙重作用下,新能源産業總體生産經營狀态良好,技術水平持續上升,經營成本不斷下降。今年第一季度的數據顯示,包括新能源、節能環保、新能源汽車、新材料、新一代信息技術、生物産業、高端裝備制造業等在内的戰略性産業工業增加值同比增長10%,高于全部規模以上工業增加值4.2個百分點。

綠色金融是支持綠色産業發展、促進經濟結構調整的重要途徑,是發展綠色經濟、建設生态文明的内在要求,是新常态下穩增長、調結構、促改革、惠民生的必然選擇。綠色産業的快速發展和産業政策的不斷完善将爲綠色金融帶來巨大發展機遇,對于準備在綠色金融有所作爲的投資機構而言,是難得的發展良機。

我國綠色金融目前還處于發展的初級階段。在發展初期,新能源等綠色産業的發展仍然需要國家财政支持,但從長遠考慮,綠色經濟産生的外部性将同時帶來經濟效益、環境效益和社會效益,産生的總體回報不可估量。特别是随着技術進步和規模優勢的不斷顯現,投資于綠色經濟所産生的回報将逐步增厚、成本将逐步走低,留給企業的利潤空間會逐步擴大,行業自身造血功能逐漸增強。這一切都使得綠色産業成爲投資機構不可放棄的重要業務領域。
李俊峰(國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任)
在“十三五”期間國家在綠色發展、綠色轉型方面,特别是對于能源的綠色轉型方面提出了明确的要求,尤其是對高碳高污染的能源特别是煤炭提出了去産能這樣一個要求,并且對央企也提出了明确的去産能的目标。概之就是我們的清潔能源、低碳能源和新能源的發展,這種發展不僅僅是能源總量的供應,也包括了能源消費的安排,包括了像新能源汽車這樣一些裝備制造國家的支持。我們的環境保護規劃也在緊鑼密鼓的制定之中,這裏面也提出了很明确的一個目标,就是環境的控制從過去的總量控制向質量控制。

新能源汽車方面國家的力度和政策是更明确的,說明“十三五”裏面國家在發展轉型方面、綠色發展方面、能源轉型方面有很多新的思路、新的做法,但是一點就是去低碳化、清潔化發展。

綠色金融最核心的部分就要差異化的投資,對環保的、綠色的産業特别是新能源産業要給予優惠的利率、補貼和新的融資方式,因爲新能源80%的投資特别像光伏發電這樣的産業,80%的投資是來自于金融的。

降低融資成本是個過程,是推動新能源發展的最大的動力,并且綠色融資進入到新能源産業,不僅加大了基礎設施建設和提高了我們新能源的供應能力,更重要的是還提供了大量的就業。
秦群(中建投租賃總經理)
光伏行業未來的趨勢:

第一是分布式将成爲未來光伏發展的主要方向。盡管短期内中國的光伏裝機容量仍然是以集中式電站爲主,但分布式光伏發電可就地消納電網調配壓力小,尤其可以解決偏遠地區用電等優勢,未來有望得到更加快速的發展。第二,區域分布将逐步從地步地區轉移到中東部地區。随着未來分布式電站的逐步推廣,中東部地區有望逐步接近甚至超過西部地區的光伏裝機容量。第三,發展的模式将從粗放式向技術驅動型發展轉變。

融資租賃服務于光伏電站的方式主要有:

第一種通過直租回租的方式爲集中電站、分布式電站提供融資服務,既可以覆蓋建設期也可以延伸到運營期。第二種是股債的結合。通過融資租賃與股權的投資的結合可以分享電站的長期收益,但一般在交易結構中提前安排好未來股權退出的方式和對象,一般不會實質性的直接經營電站。第三種方式是與産業投資基金的結合。投資基金借助與融資租賃的資金來進一步放大杠杆,提高回報水平。租金公司則借助于基金的專業把握和管理經驗,兩者結合,可以更好地發覺優質項目。第四種方式是與P2P的結合。在業内雖有實現,但是整體還處于探索階段,并且它的占比也比較小。這種融資方式還存在一定的争議,有待進一步的探索。

光伏電站的風險點主要有:

第一,電力消納的風險。近兩年西部地區的棄光限電比較嚴重,東北西南地區的棄光限電的潛在風險也在逐漸地增加。對此國家發改委主張遠離輸送和就地消納并重,以就地消納爲主,不過這些措施的落地還需要一定的時間。第二,發電補貼的不确定性風險。據測算2016年到2020年,平均每年光伏補貼資金需求量達到了762億元。但是國家每年可增收的約爲600億可再生能源的補貼資金。2016年用于太陽能發電的補貼僅爲186億元。可見目前光伏電站的補貼來源是嚴重不足,短期内也難以得到解決。第三,建設成本變動的風險,未來光伏發電設備的成本存在較大的空間。僅組建價格下降帶來的光伏電站的成本降幅就可能達到每年的5%到10%左右。新建成的光伏電站的投資收益可能大于部分往年已經建成的光伏電站的情況會使得部分投資收益率偏低的存量的電站的流通性及其變現能力下降。第四,質量風險。近年來光伏設備企業采取了諸多降低成本的措施,再加上光伏電站的搶裝潮給施工企業帶來的壓力,參與建設的質量參差不齊,電站的風險增加。第五,流動性風險。由于補貼的措施滞後,以及西北地區大部分的棄光限電,部分企業已經開始出售電站,新建光伏電站的流動性将會減弱。第六,建設手續的風險。一些地方政府将光伏電站項目的審批權下放,鼓勵先建先得。使得一些電站可能面臨手續不全,影響後期的财政補貼。
趙昌文(國務院發展研究中心產業經濟研究部部長)
新能源汽車是中國汽車產業轉型的壹個重要方面,我說的“重要方面”是因為我並沒有傳統汽車的生命力已經到了終點,所以應該說在未來相當長壹段時間內新能源汽車或傳統汽車產業的發展仍然會並駕齊驅。去年應該說中國的歷史上特別是中國汽車工業發展的歷史上,新能源汽車是個亮點。從09年-15年,我們累計生產的新能源汽車總共是49.7萬輛,不到50萬輛,去年壹年是37萬輛。

未來新能源發展的技術路線方面,第壹就是電池技術特別是電池的能量密度會在未來5-10年內有非常大的進步,另外就是電控和電機等核心零部件的技術研發這幾年我們國家應該說有明顯的進步,特別在電力和電子系統的集成技術方面,我覺得進步非常快,未來5-10年,我覺得在巨大的市場的推動下,電動汽車會在底盤的電動化、車身輕量化、智能化方面應該說會有很大的突破。當下並不要太在乎哪個技術路線是好的,新的思維就是由政府主導變為市場主導,讓市場在資源配置中發揮決定性作用,“在競爭中形成新的技術路線。”

新能源汽車會與智能網聯汽車共同進步比翼齊飛,其實我們講新能源汽車的時候更多關註的是汽車的動力,而智能網聯汽車實際上是在新壹輪技術和產業革命的背景下,汽車被帶上了很多更新的壹些概念,新的壹些模式。智能網聯汽車目前我們講到大體上是兩類,壹類是智能駕駛,還有壹類叫智能互聯。智能駕駛和自動駕駛是未來十年新能源汽車同步發展共同創新的領域。

基礎設施的供給、商業模式的創新和政策更越來越成為新能源行業發展的重要因素。如果能夠持續推進技術創新、體制改革,創造更好的市場發展環境,未來5-10年中國將會繼續保持全球最大的新能源汽車的市場,新能源汽車將會成為中國汽車行業和制造業部門新的增長點。
李原(招商能源首席執行官)
現在新能源行業不管是光伏還是新能源行業在我看來就是壹個大的行業,這個大的行業將會有更多的大企業誕生。新能源時代代表的就是新經濟時代。今後新能源不管是新能源汽車,還是新能源的發電,它會融合到我們的生活的每壹個部分去。

我們需要來應對這樣的壹個新經濟時代的新的模式。各種各樣的融資需要產品對接,需要資產去對接。推動行業的標準化,只有這樣才能做好迎接大批的社會資本進入。

我們需要打造壹個未來綠色的金融的生態鏈。從前端,每壹端,今後都可以成為壹個金融生態化的組成部分。這個地方我們已經開始建立這樣的每壹端的產品的生態鏈。這個生態鏈以後全部會配基金。

當社會資本準備好的時候,我們就來看看我們有沒有做好準備,讓更多的社會人士加入到這個行業裏來。這個是最重要的,怎麽樣從小眾進入大眾。通過商業模式讓更多的人加入到這個行業裏來,我認為這是壹個非常重要的環節。我們還需要打造國與國之間的合作。